专题：金融视角·聚焦2025年两会

3月5日，在东谈主民大礼堂北大厅举行十四届宇宙东谈主大三次会议首场“部长通谈”结合采访步履。金融监管总局局长李云泽回答现场记者发问。 记者 史丽 摄

　　◎本报记者集体采写

　　在3月5日举行的十四届宇宙东谈主大三次会议首场“部长通谈”结合采访步履上，金融监管总局、市集监管总局、交通运载部等多部门认真东谈主回复社会矜恤，传递发展信心。

　　金融监管总局局长李云泽：

　　支援稳楼市

　　推动互助机制扩围增效、拉长“白名单”

　　2024年是金融监管总局全面履职的第一个圆善年度。金融监管总局局长李云泽暗示，金融监管总局统筹推动防风险、强监管、促发展，“稳”的态势和“进”的规律皆愈加显着。

　　其中，“稳”主要体当今三个方面：金融行业庄重启动，金融风险稳步拘谨，金融纠正稳妥推动。“进”不错归纳为三个方面：资金供给量增价减，金融服务提质增效，行业治理接续完善。

　　客岁，金融监管总局会同关系部门建立了城市房地产融资互助机制、支援小微企业融资互助办事机制。李云泽暗示，两项融资互助机制主如果从供需两头发力，统筹惩办企业融资难和银行放贷难，为促进房地产市集止跌回稳和小微企业纾困解难提供了热切扶植。下一步将按照政府办事证实要求，接续作念好联系办事。

　　在房地产方面，李云泽暗示，会不绝维持“以城市为主体，以样式为中心”。以样式为中心来构建“白名单”，成心于精确高效高慢合理融资需求，切实保障重大购房主谈主正当权利。咫尺，审批贷款进步6万亿元，触及照旧拜托和正在成立的住房进步1500万套。

　　李云泽暗示，本年将要点抓好两方面办事：一是支援稳楼市。推动互助机制扩围增效，拉长“白名单”，让更多允洽条目的样式拿到贷款，坚毅作念好保交房办事。二是配合促转型。执紧商榷制定配套融资轨制，支援构建房地产发展新模式，促进房地产市集接续健康发展。

　　在小微企业方面，李云泽暗示，客岁率领区县设立专班，深远开展“千企万户大探员”步履，竭力于买通融资的堵点和卡点。客岁10月以来，累计探员进步5000万户，授信总数进步10万亿元，初步完了了“直达下层、快速浮浅、利率安妥”的方针。

　　李云泽暗示，下一步，金融监管总局将下大气力惩办民营和小微企业融资难堪，从“一增一减”两个方面推动互助机制办法更大着力。“一增”等于加多信贷投放，使机制扩大到更多民营企业，发奋作念到应贷尽贷、应续尽续；“一减”等于减少中间法子，裁减概述融资成本，发奋使企业得到更多实惠。

　　李云泽暗示，跟着我国经济步入新发展阶段，提振奢靡日益成为经济增长的主引擎，科技立异更是高质地发展的能源源，金融监管总局将按照政府办事证实要求，着力加强两方面办事。

　　一方面，促奢靡惠民生。他暗示，金融监管总局将着力推动金融资源优化配置，不仅关注“物”的范畴，更要聚焦“东谈主”的范畴，支援全场地扩大国内需求，切实增强东谈主民民众的赢得感情切心度。

　　另一方面，支援科技立异。李云泽暗示，新质出产力的中枢成分是科技立异。我国融资结构弥远以蜿蜒融资为主，这就需要积极稳妥开采银行保障资金投早、投小、投弥远、投硬科技。刻下，要点是抓好“四项试点”，并积极稳妥扩大试点范围。

　　一是金融钞票投资公司的股权投资试点。“客岁咱们将试点扩大到宇宙18个城市，取得积极收效，签约金额照旧进步3500亿元。本年咱们计算进一步扩大试点区域，并允许更多金融机构参与进来。”他暗示。

　　二是保障资金弥远投资纠正试点。他先容，前期试点限制进步1000亿元，本年会进一步加淘气度，3月4日已批复再新增600亿元。这不仅为本钱市集带来实实在在的中弥远增量资金，也进一步壮大了机构投资者群体。

　　三是科技企业并购贷款试点。他说，金融监管总局商量将并购贷款占并购资金的比例上限提高到80%，期限蔓延到10年，支援科技企业荒谬是“链主”企业加速产业整合，畅达本钱轮回。

　　四是常识产权金融生态概述试点。据他先容，金融监管总局结伙国度常识产权局等计算在立异活跃的地区先行先试，着力破解质押登记、评估、处置等“老浩劫”问题，确凿让常识产权“落地成金”，加速向本质出产力调理。

　　市集监管总局局长罗文：

　　着力优化监管面容方法

　　淘气促进平台经济健康发展

　　市集监管总局局长罗文暗示，本年市集监管总局将着力优化监管面容方法，淘气促进平台经济健康发展，要点遴荐四个方面的具体举措。

　　在平台划定方面，罗文暗示，将维持以公开公谈为原则，促进平台各方主体互利共赢。针对平台实施“自动跟价”“全网最廉价”划定，形成“内卷式”竞争的超干涉题，将督促平台规范促销步履，保障商户自主运筹帷幄权；针对监管轨制成立滞后的超干涉题，将制定出台《网罗交往平台划定监管主义》，保障平台各方主体正当权利。

　　在平台收费方面，罗文提到，维持以合理透明为方针，着力裁减中小商户包袱。市集监管总局将督促平台简化并公示收费样式，优化订价机制，保障商户知情权，匡助商户降本增效；将制定出台《网罗交往平台收费步履合规指南》，为平台企业合理收费提供明确指引。

　　在直播电商方面，罗文说，将维持以规范市集规律为要点，切实保障奢靡者正当权利。市集监管总局将压实平台的审核办事，加强家具性量的专项抽检，加大监管功令力度，严厉打击舛讹告白、舛讹宣传等步履，珍爱公谈竞争规律，握住进步网售家具性量；本年将制定出台《直播电商监管主义》，建立监管长效机制，有用规范直播交往步履。

　　在平台算法方面，罗文暗示，将维持以进取向善为导向，切实保障新办事样式工作者正当权利。刻下，外卖骑手等新办事群体和奢靡者响应，平台企业存在算法不透明、大数据杀熟、刷单炒信等问题。市集监管部门将积极配合关系部门，加强概述治理，督促平台企业提高算法透明度、优化算法例则，切实保障新办事样式工作者的正当权利。

　　罗文还暗示，本年市集监管总局将结合整治涉企乱收费、乱罚金、乱查验、乱查封问题。

　　对于涉企乱收费问题，罗文先容，将遴荐治标与治本相结合的主义进行整治。在治标方面，既要要点查处政府部门下属单元、行业协会、交通物流、网罗平台等范畴的乱收费步履，也要积极推动涉企收费监测点成立，对乱收费问题要作念到早发现、早处理。在治本方面，既要积极开展涉企收费战略措施合规审查，从起源上抓好治理；同期也要制定出台乱收费步履处理主义，建立监管长效机制。

　　对于涉企乱罚金问题，罗文暗示，将通过落实过罚相当原则进行纠治。落实过罚相当原则，最初要体当今小过轻罚、大过重罚上；同期也要体当今首违不罚、微弱免罚上。客岁，市集监管总局出台了第一批首违不罚、微弱免罚清单，明确了8种首违不罚、4种微弱免罚情形，本年还将有序扩大清单范围，从轨制上防护小过重罚惬心发生。

　　对于涉企乱查验问题，罗文表露，将通过实行非现场监管面容进行纠治。对不触及安全、生命健康的行业范畴，要建立无事不扰清单，对清单范围内的企业原则上不再开展实地查验。对信用细腻的运筹帷幄主体，要实施“守信免检”“守信少检”等措施。对于涉企乱查封问题，罗文暗示，将通过严格规范功令步履进行纠治。

　　交通运载部部长刘伟：

　　加速成立交通强国

　　着力推动交通物流降本提质增效

　　交通运载部部长刘伟暗示，加速成立交通强国，为新时间交通运载高质地发展指明了标的。我国已成为世界上东谈主流、物流运载最劳作的国度。

　　刘伟暗示，党中央、国务院印发实施交通强国成立选录，明确忽视要构建当代化概述交通体系，打造一流设施、一流工夫、一流经管、一流服务，建成东谈主民温和、保障有劲、世界前线的交通强国。其中，在一流设施方面，我国照旧建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和世界级口岸区。其中，高速铁路通车里程已达4.8万公里，高速公路通车里程达到19万公里，均居世界第一位。我国概述立体交通网里程已达600万公里，“6轴7廊8通谈”已建成90%。

　　“这些要紧交通基础设施的成立，为中国式当代化成立提供了坚实的物资基础。”刘伟说，交通运载部咫尺正在深远贯彻落实党的二十届三中全会部署，深远推动概述交通运载体系纠正，统筹推动铁路、公路、水运、民航、邮政等各范畴的纠正。

　　刘伟暗示，长入怒放的交通运载市集是宇宙长入大市集的热切构成部分，党中央、国务院对此高度喜欢。客岁底，中办、国办寥落印发了《对于加速成立长入怒放的交通运载市集的意见》，主如果通过深化纠正，糟塌区域和行业壁垒，促进多种交通运载面容协同会通，促进完善公谈、自制的市集环境，进一步进步概述交通运载成果，为高质地发展提供扶植。

　　刘伟先容，交通运载部会同国度关系部委，共同商榷制定了“交通物流降本提质增效动作计算”，以及铁路、公路、水运、民航、邮政等五个范畴的实施决议。进程一年多的发奋，取得了阶段性收效。2024年，宇宙全社会物流成本整个裁减了好像4000亿元，其中交通成本裁减了2800亿元，占到三分之二傍边。

　　“咱们将按照政府办事证实的要求，抓细落实各项举措，本年发奋在推动长入怒放的交通运载市集上，在推动交通物流降本提质增效上迈出更大规律，取得更大收效。”刘伟说。

　　（闫刘梦 记者 张琼斯 韩宋辉 于祥明）

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